2026.05.29

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作家 |第一財(cái)經(jīng) 肖想象

“加一箱油，半箱是稅。”這是燃油車車主自嘲的常用語。這句話并沒錯(cuò)，油價(jià)里有50%傍邊是稅費(fèi)，養(yǎng)路費(fèi)就包含在其中。這句話背后，藏著一個(gè)越來越受到醉心的問題：為什么電車多半比油車重、對(duì)路面的任性更大（確定請(qǐng)見《》），卻一分錢養(yǎng)路費(fèi)齊無須交？

跟著新動(dòng)力汽車越來越多，這個(gè)問題到了該珍惜回話的時(shí)期了。

回話這個(gè)問題之前，需要先厘清養(yǎng)路費(fèi)是什么、從哪來。

2009年，國度將養(yǎng)路費(fèi)并入制品油浮濫稅。爾后，遍及公路養(yǎng)護(hù)資金的中樞開首便是油價(jià)里的稅費(fèi)。這套機(jī)制在燃油車期間運(yùn)轉(zhuǎn)高超——車輛多用路、多加油、多繳費(fèi)，邏輯自洽。

但新動(dòng)力車的爆發(fā)式增長，正在龍?zhí)走@一均衡。乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)線路，2025年新動(dòng)力車浸透率突破50%；范圍2025年末，宇宙新動(dòng)力汽車保有量達(dá)4397萬輛，占汽車總量的12.01%。電車不燒油，當(dāng)然避讓了油價(jià)中的養(yǎng)路費(fèi)。

與此同期，燃油車保有量增量捏續(xù)下滑（2025年僅為43萬輛，較2024年的601萬輛大幅減少），燃油稅收入增速放緩，重復(fù)養(yǎng)護(hù)本錢剛性高潮等成分，公路養(yǎng)護(hù)資金的供需矛盾日益隆起。

早在2024年2月，交通運(yùn)載部公路科學(xué)盤考院張玉玲等東說念主在《中國公路》上發(fā)文指出，現(xiàn)時(shí)宇宙遍及公路每年養(yǎng)護(hù)處分資金需求缺口在50%傍邊，約有40%的遍及公路墮入“列養(yǎng)但無錢養(yǎng)，應(yīng)修但無錢修”的逆境，何況跟著公路里程的加多，養(yǎng)護(hù)資金缺口還有陸續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。

荔波縣交通運(yùn)載局在2025年9月發(fā)布的《對(duì)于荔波縣域農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)存在的問題及冷落》中，也提到了公路災(zāi)毀維修資金缺口依然很大的履行問題。

燃油車主的不悅，不啻源于稅費(fèi)分?jǐn)偛痪鶐淼牟还栏校谟陔娷嚩喟氡韧?jí)油車更重、更費(fèi)路，卻無須交養(yǎng)路費(fèi)。

工信部數(shù)據(jù)線路，往時(shí)十二年間，2026美加墨世界杯(中國)我國乘用車對(duì)等分量從1.3噸攀升至1.7噸，凈增近400公斤。而新動(dòng)力車是這場(chǎng)“增重競(jìng)賽”的主力。憑證中國汽車流暢協(xié)會(huì)行家委員會(huì)行家李顏偉提供的數(shù)據(jù)，2025年1月至2026年4月技能，在售新動(dòng)力車的整備質(zhì)地均值已突破2噸，共有12款車型整備質(zhì)地在3噸及以上。

車重加多對(duì)說念路的損耗是了然于目的。蔚來獨(dú)創(chuàng)東說念主李斌在2026年4月底的安徽科交會(huì)上給出了一組直不雅數(shù)據(jù)：車重每加多20%，對(duì)路面的任性率將造成藍(lán)本的2.07倍。

當(dāng)先，我國對(duì)新動(dòng)力汽車的補(bǔ)貼和購置稅減免等策略，是為了培育這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。收貨于此，我國新動(dòng)力車產(chǎn)業(yè)趕快發(fā)展壯大，不僅使我國由汽車大國邁向了汽車強(qiáng)國，更引頸了民眾汽車產(chǎn)業(yè)完畢綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。站在新動(dòng)力車浸透率跨越50%的節(jié)點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)策略正在回來更強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)效的運(yùn)行邏輯，比如科技翻新驅(qū)動(dòng)、栽種產(chǎn)業(yè)鏈韌性和高質(zhì)地發(fā)展。新動(dòng)力汽車購置稅減免策略也已從2026歲首運(yùn)轉(zhuǎn)退坡，從全免調(diào)遣為減半征收。

同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院陶冶韓志玉向筆者示意，如今新動(dòng)力汽車浸透率已突破50%這一關(guān)節(jié)節(jié)點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)還是從策略驅(qū)動(dòng)滾動(dòng)為商場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，稅收策略是時(shí)期完畢“油電同權(quán)”了。

多名業(yè)內(nèi)東說念主士也向筆者闡明，關(guān)聯(lián)監(jiān)管部門已運(yùn)轉(zhuǎn)商酌以車重為計(jì)稅依據(jù)的汽車稅收軌制校正。韓志玉冷落，將現(xiàn)行按發(fā)動(dòng)機(jī)排量征收的汽車浮濫稅，改為以車輛整備質(zhì)地為計(jì)稅依據(jù)；同期，將日常充電也納入稅費(fèi)體系——車越重、用電越多，稅費(fèi)就越高。另外，也有學(xué)者告訴筆者，冷落先憑證車重加多高速公路通行費(fèi)。

從海外教養(yǎng)來看，多國已針對(duì)新動(dòng)力車建立或擬建立與說念路損耗掛鉤的收費(fèi)機(jī)制。好意思國得州自2023年9月起對(duì)純電動(dòng)車征收每年200好意思元的注冊(cè)專項(xiàng)費(fèi)，將用于說念路配置與養(yǎng)護(hù)。日本從2028年5月起，對(duì)私東說念主純電動(dòng)車和插電混動(dòng)車顛倒征收“EV分量稅”，重復(fù)于現(xiàn)存汽車分量稅之上，選拔車越重、稅額越高的路線機(jī)制，以彌合電動(dòng)車普及導(dǎo)致的燃油稅缺口。這些作念法的中樞邏輯，齊是讓車重更大、說念路損耗更多的新動(dòng)力車，相歡喜擔(dān)更多養(yǎng)護(hù)本錢。

站在2026年回望，當(dāng)初的扶捏策略還是出色地完成了歷史職責(zé)。大略是時(shí)期讓開權(quán)本錢回來公道了。

微信剪輯| 七三

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